动态焦点:新突破！济南首个农村集体产权项目进场交易成功

(资料图片仅供参考)

近日，钢城区棋山国家森林公园孙家岭村200亩土地经营权流转在济南公共资源交易中心钢城分中心顺利完成网络竞价交易。此次孙家岭村200亩土地经营权流转项目，竞价起始价为40万元，有2位竞买人通过济南公共资源交易平台进行线上注册、线上报名、线上竞价，经过5轮电子竞价，最终竞买人以44万元的价格竞得该地块的经营权，溢价率高达10%，成为济南市首个农村集体产权进场交易项目。

据了解，以电子化方式进场交易，不仅提高了项目的经济效益，也极大降低了交易成本。整个工作从入场登记、公告发布、竞买申请、缴纳保证金、资格审查到网络竞价、成交公示等，全过程采用网上办理，将竞买人群范围由当地扩大到全国，提高了交易透明度。该项目成功进场交易标志着我市农村集体产权市场化配置实现新突破。

自去年以来，济南公共资源交易中心高度重视农村集体产权交易工作。2022年11月7日，济南市发展和改革委员会、济南市农业农村局、济南公共资源交易中心联合印发《加快推进济南市农村集体产权交易事项纳入全市统一公共资源交易平台的实施方案》(济发改公管〔2022〕352号)的通知，推动落实公共资源交易“应进必进”要求，实现《目录》内农村集体产权交易事项全部纳入全市统一的公共资源交易平台，要求完善公共资源交易服务下乡进村工作，以钢城区作为试点地区，率先在相关乡镇探索设立公共资源交易农村集体产权交易窗口，推动构建市、县、镇、村农村集体产权公共资源交易“四级联动，一网运行”。

钢城分中心高度重视，积极配合开展农村集体产权各项工作，会同钢城区发改局、区农业农村局到钢城区农村产权交易中心、艾山街道办事处、颜庄街道办事处农村产权交易所实地调研，并多次召开座谈会对钢城区农村集体产权交易事项纳入全市统一公共资源交易平台工作进行调研,积极探讨农村集体产权交易纳入公共资源交易平台有效实现路径，到省、市中心专题汇报推进农村集体产权进场交易进展情况，得到了省、市中心的肯定和支持。结合钢城区实际，钢城区公共资源交易管理工作联席会议办公室印发《加快推进济南市钢城区农村集体产权交易事项纳入全市统一公共资源交易平台的实施方案》，进一步推动落实公共资源交易“应进必进”要求，深化平台整合共享。根据市中心平台现状，钢城分中心提出了农村集体产权交易流程图，协助为农村产权监管部门办理监管账号，各街道(功能区)办理数字证书(CA)，以艾山街道办事处、棋山国家森林公园发展服务中心作为试点地区，率先探索设立了公共资源交易农村集体产权交易窗口。

(到钢城区农村产权交易中心实地调研)

(到省公共资源交易中心专题汇报推进农村集体产权进场交易进展情况)

(在钢城分中心召开专题座谈会)

目前，农村集体土地经营权流转，多由村民与村委会协商后签订合同，随意性较大，且极易产生纠纷。农村集体产权等项目进入公共资源交易中心交易，规范进场程序，让群众有知情权、参与权、监督权，有效阻断了暗箱操作、保证了“阳光交易”。钢城区农业农村局工作人员说：“线下交易变为全流程网上交易，实现交易事中可技术监管、事后可追查，从而全程留痕，将‘场外因素’影响降到了最小。同时，提高了村集体资产交易溢价率，有利于活跃、规范农村产权交易。”

此次农村集体产权项目成功进场交易意义重大，为济南市农村集体产权交易纳入公共资源交易平台拉开了序幕，将对我市推进乡村振兴战略，盘活农村资产，提高农村资源优化配置，助力更高水平经济建设发挥重要作用。下一步，钢城分中心将继续发挥平台优势，对标对表，提炼经验，进一步盘活我区农村集体产权要素，为全力助推乡村振兴、经济高质量发展贡献公共资源交易力量。(爱济南记者:戚本英 通讯员:亓爱民 赵丽丛)

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